金华兰溪：强化生态文明示范区建设 走好“绿色共富”康庄大道

“兰花十里照春水,山鸟无声香自幽。”这是明代唐龙《兰阴春馥》诗中描绘的美丽兰溪。近年来，兰溪市深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明示范创建为引领，统筹推进全域美丽大花园建设，获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家外贸转型升级基地等国字号招牌，创成金丽衢首个省文明城市，获得省森林城市、省节水型城市、省国土资源节约集约模范市、省全域旅游示范县等荣誉。2021年，兰溪市5个市控以上地表水断面、3个集中式饮用水源地达标率100%，出境断面将军岩水质连续两年达到Ⅱ类。2016-2021年PM2.5浓度均值从45微克/立方米降至25微克/立方米，空气优良率从81.7％提升至94.6%。阔别20多年的刀鱼在兰江重现，彩鹮、白琵鹭等珍稀鸟类也频频做客兰溪。

一、下好顶层谋划先手棋。一是专班运作强责任。成立美丽兰溪建设工作专班，实体化运作，由市委书记任组长，建立联席会议制度，统筹协调生态文明示范创建、美丽兰溪建设、五水共治、蓝天保卫、无废城市建设等各项工作，强化多跨协同，凝聚创建强大合力，市委市政府每年召开生态文明示范创建推进大会，统筹部署工作任务，生态文明建设工作在党政实绩考核中的比重达到43.88%。二是规划先行明路线。出台《深入践行“两山”理念高水平推进新时代美丽兰溪建设规划纲要（2020-2035）年》、《兰溪市生态文明示范区建设规划（2021-2030年）》等纲领性文件，科学谋划和定位，明确生态文明示范区建设总目标和重点任务。三是完善制度强保障。出台《兰溪市生态文明建设专项资金使用管理办法》，每年安排200多万元资金对生态文明示范基地建设等项目给予奖励。出台兰溪市货币信贷工作指导意见，引导金融机构制定绿色信贷计划和投放目标，建立绿色企业（项目）库，绿色贷款从2019年的19.34亿元上升至2021年的72.31亿元，引导兰溪红狮集团成功发行全国首单民营企业碳中和债。在金华地区率先开展生态环境损害赔偿制度改革，2018年5月完成金华首例生态环境损害赔偿，成功向开采矿石造成林地受损的两家企业索赔241万元。

二、打好环境治理组合拳。一是持续深化碧水保卫战。深化落实河（湖）长制，织密县、乡、村三级河长网络，建立积分制考核星级评价体系，压实“管治保”主体责任。成功创建省“清三河”达标县，荣获2017年度全省“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”。采用“四同”模式，破解跨区域治水“藩篱”。建设2座小流域水质自动监测站，打通精准治水“最后一公里”。创新开展并完成了177个行政村生态洗衣房建设，引爆农村“洗涤革命”,入选省民生获得感示范工程。全市累计完成5个工业区块、14 个乡镇街道和52个生活小区的"污水零直排区"建设。市污水处理厂新增6万吨/日处理能力，尾水排放执行“金华标准”。2015年至2021年，兰溪市在省跨行政区域河流交接断面水质保护与管理考核中，每年获得优秀。兰湖、扬子江、衢江兰溪段相继创成省级美丽河湖。二是纵深推进蓝天保卫战。开展扬尘污染、工业废气、餐饮油烟治理、垃圾禁烧、秸秆禁焚等5大专项行动。淘汰改造燃煤锅炉452台，改造燃气锅炉50台、生物质锅炉66台。完成水泥企业特别排放限值改造和协鑫热电、浙能电厂超低排放改造。治理涉vocs企业197家。全市244家企业（单位）建成碳账户，2家发电企业列入全国碳交易市场平台，于2021年7月16日正式交易。全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目（年捕集1.5万吨二氧化碳）开工建设。三是提升净土清废能力。建成垃圾焚烧发电二期、餐厨垃圾处理中心等项目，生活垃圾日处理能力增至880吨。建成规模1.2万吨/年的生活垃圾飞灰熔融项目，实现“驱零填埋”技术突破。全省首创大件垃圾处置中心，获得中国环卫协会垃圾分类项目银奖。建成市级再生资源分拣中心，设置30余家回收网点，实现城乡全覆盖。打造小微企业危废收集平台和一般工业固废分拣中心。纵深推进生活垃圾“两定四分”模式，全市共建成投放点758个，城乡生活垃圾分类覆盖率100%，农村垃圾日均入场量下降20%。设立农药废弃包装物回收点67个，实现生活垃圾和农业废弃物收储运100%覆盖。

二、拓宽产业转型共富路。以生态文明创建为抓手，大力发展低碳产业，推动绿色发展，走出“绿色共富”的康庄大道。一是加快新兴动能培育。致力培育现代纺织、光电信息新材料、医药健康、新能源交通装备、节能环保五大百亿级产业集群，逐步形成依靠创新驱动、加快绿色生产的经济发展格局。欣旺达锂威、自立环保、盘毂动力、康鹏半导体等一批大好高项目建成投产，中科玖源、长芯光电等一批优质项目落地建设。全市高新技术产业增加值占比提升至45%。二是传统产业减污增效。持续深化印染、水泥、矿山等行业整治，淘汰低小散企业落后产能，出清低效用地5900亩，关停淘汰1288家污染型企业，476家企业实现“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。浙江凤登绿能环保股份有限公司研发的“工业有机固废制氢减污降碳集成技术”颠覆传统“制氢贵、制氢难”观念，利用上游医药、精细化工、印染等行业产生的危废，一年产出1.6亿立方米氢气、20万吨碳酸氢铵和10万吨干冰，节煤5万吨、节水8万吨，减排二氧化碳16万吨。兰溪在全国率先启动“纺织行业智能制造示范市”创建，探索形成纺织中小企业数字化改造“4+X”模式，得到国家制造强国建设战略咨询委员会肯定，30家纺织骨干企业完成智能化改造，平均每万米布水电汽消耗量分别下降9.8%、1.6%和5.6%，企业效益提高12.3%。三是农业养殖集约发展。配套建设“三池两坝”等尾水处理设施，推动100亩以上规模淡水池塘养殖场整治提升，497家规模淡水池塘养殖主体全面完成整治，尾水零直排率100%，成功创建省级健康养殖示范县。编制《兰溪市生态畜牧业发展规划》，关停拆除禁养区内养猪场和年存栏生猪500头以下的散养户，以畜禽排泄物资源化利用为重点，鼓励农牧联姻，建立“猪-沼-菜（果）”等养殖场排泄物循环利用模式，夏李村英特茶业利用喷灌技术建立150亩沼液灌溉试验示范基地，茶叶亩产值增加760元。

四、谱写生态和美新画卷。一是示范引领创建美丽乡村。大力开展美丽乡村示范创建，全市6个乡镇（街道）创成省级美丽乡村示范乡镇、22个村创成省级美丽乡村特色精品村。全市完成绿道建设180公里，新增87.4万株珍贵树彩色森林，建成“一村万树”示范村12个，全市所有乡镇成功创建省级生态乡镇。二是文旅融合拓宽“两山”转化通道。作为钱塘诗路文化带重要节点城市，兰溪以文旅融合拓宽“两山”转化通道，逐步实现“点上精致、线上出彩、面上美丽”，让人民群众共享生态红利。以景区理念整体改造提升“三江六岸”，“天下江南”景区通过国家4A级旅游景区景观质量评价。兰溪至建德水上诗路复航、常态运行。建成王家、夏李等一批乡村振兴示范村，实现人文美、产业美与生态美和谐统一。充分挖掘李渔文化等特色资源，打响童诗中国论坛、海峡两岸影像文化周品牌，中国诗歌之城、全国首个“中国传统建筑之乡”称号落户兰溪，兰溪文化旅游影响力持续释放。