天津发布恶臭污染分级技术指南

《天津市恶臭污染分级技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》）近日正式对外发布，这一指南是天津市近年来颁布的首个恶臭污染防治的政策性文件。

据了解，2021年，天津市共接到恶臭/异味举报投诉1.4万余件，恶臭/异味污染已成为天津市民关注的身边最突出的环境问题之一。

据国家环境保护恶臭污染控制重点实验室执行主任王亘介绍，《技术指南》规定了天津市排污单位和区域恶臭污染等级划分程序和方法，将排污单位划分为重点、一般和简单三个等级，具有四方面特点。

一是实现全面覆盖。分级对象既包括了化工、制药、橡胶制品、农副食品加工等工业企业，也包括了污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等集中式污染治理设施，还有规模化畜禽养殖场等农业源，同时对乡、镇、街道和工业园区进行了分级。

二是实行差异化分类。对工业企业重点关注是否涉及特征恶臭污染物排放的典型工序，对集中式污染治理设施重点关注密闭及治理措施配套情况，对乡镇街道重点关注区域内投诉频次。

三是突出以人为本。充分考虑恶臭污染扰民特点，对排污单位的分级既考虑排污单位的生产工艺和污染治理情况，也考虑与周边居民区、医疗卫生机构、文化教育机构等敏感点的距离，综合评定划分等级。

四是实施动态管理。根据生产工艺、污染治理情况及周边投诉情况对排污单位等级进行定期调整，生产工艺优化、污染治理效果明显、投诉降低的等级下调，反之则会进行等级上调，促进企业积极整改。

王亘说，《技术指南》制定过程中，广泛征求了相关部门及各区管理部门的意见，就各领域恶臭问题特征进行深入分析，确保分级工作重点突出、指标合理、操作性强。分级工作的开展，将为下一步按照“先易后难、分类施策、以点带面、循序渐进”的原则，对恶臭重点问题建档立卡，逐步加大综合整治力度奠定重要基础。